El Banco Nacional de Ucrania (NBU) se ha negado a respaldar un nuevo proyecto de ley para legalizar y regular las criptomonedas, advirtiendo de que las normas propuestas podrían poner en peligro el sistema financiero del país.
El Banco Nacional de Ucrania (NBU) afirmó que el proyecto de ley n.º 10225-d no aborda las preocupaciones clave planteadas durante las conversaciones con legisladores, reguladores y representantes de la industria de las criptomonedas.
El banco dijo que apoya una regulación de las criptomonedas basada en el marco MiCA de la Unión Europea y en las recomendaciones del Fondo Monetario Internacional, pero sostuvo que el proyecto actual carece de salvaguardas clave.
El banco afirmó que recibió la versión final del proyecto el martes por la noche, lo que dejó poco tiempo para revisar los cambios antes de que una comisión parlamentaria lo aprobara para su segunda lectura.
Señaló que el proceso de redacción fue “no suficientemente transparente”.
“El desarrollo de este mercado no debería crear amenazas para la soberanía monetaria, la estabilidad de precios y financiera, y la seguridad económica de Ucrania”, afirmó el NBU.
Una preocupación es que tokens emitidos en el extranjero podrían entrar en Ucrania aunque no estén supervisados en los países donde se emiten. Algunos de estos activos podrían funcionar como dinero electrónico, lo que, según el NBU, podría amenazar la soberanía monetaria y la estabilidad financiera..
El NBU quiere tener la facultad de evaluar esos tokens y restringir su uso cuando sea necesario, como puede hacer con los tokens emitidos en Ucrania. También advirtió de que esas criptomonedas extranjeras podrían permitirles eludir los requisitos que se aplican a activos ucranianos similares.
Otra preocupación es el acceso al mercado. El NBU afirmó que también ha aceptado un compromiso que limitaría inicialmente el mercado a tres operadores de plataformas de negociación de criptomonedas seleccionados mediante un proceso competitivo.
El borrador final deja en manos del regulador de valores de Ucrania la decisión sobre el número de operadores permitidos durante los primeros cinco años, lo que genera preocupación por la concentración del mercado y la corrupción.
Con arreglo al proyecto de ley, la NSSMC sería el principal regulador del mercado de criptomonedas de Ucrania. El borrador inicial gravaba las ganancias en criptomonedas con el 18 % estándar del impuesto sobre la renta personal más un recargo militar del 5 %. Sin embargo, el proyecto actualizado introduce un tipo transitorio menor del 5 % para los activos cripto existentes hasta finales de 2028, y excluye explícitamente de tributación las operaciones de cripto a cripto.
Ucrania ya había intentado legalizar las criptomonedas. El presidente Volodymyr Zelenskyy firmó una ley de activos virtuales en marzo de 2022, tras rechazar una versión anterior, pero nunca entró en vigor porque dependía de cambios en el código tributario.
Los legisladores también han propuesto que el banco central pueda mantener criptomonedas en sus reservas, y en junio las autoridades transfirieron 8.3 millones de dólares en criptomonedas incautadas en medio de conversaciones sobre una reserva estratégica.
