Der Legislativrat von Hongkong hat ein Gesetz verabschiedet, wonach Anbieter von Krypto-Diensten Transaktionsdaten ihrer Kunden erheben und an die Steuerbehörde der Stadt übermitteln müssen. Die Regeln treten am 1. Januar 2027 in Kraft.
Das Gesetz führt keine neue Krypto-Steuer ein. Es sorgt aber dafür, dass das bestehende Steuersystem tatsächlich einsehen kann, was Menschen mit ihren digitalen Vermögenswerten tun.
Was das Gesetz tatsächlich regelt
Die Gesetzesvorlage trägt einen Namen, den nur ein Steueranwalt lieben kann: Inland Revenue (Amendment) (Crypto-Asset Reporting Framework and Amended Common Reporting Standard) Bill 2026. Der LegCo hat sie am 4. November 2026 verabschiedet.
Das Gesetz bringt Hongkong in Einklang mit dem Crypto-Asset Reporting Framework (CARF), das die OECD 2023 eingeführt hat. CARF ist eine Vorlage für Länder, die wollen, dass Krypto-Plattformen die Aktivitäten ihrer Nutzer an Regierungen melden.
Nach den neuen Regeln müssen Unternehmen, die als meldepflichtige Krypto-Dienstleister (Reporting Crypto-Asset Service Providers, RCASPs) gelten, Sorgfaltspflichten gegenüber ihren Kunden erfüllen. RCASPs sind Börsen, Broker und ähnliche Vermittler mit einem Bezug zu Hongkong.
Sie müssen dann jährlich relevante Steuerpflichtigen-Informationen an die Steuerbehörde Inland Revenue Department (IRD) melden.
Außerdem besteht eine Registrierungspflicht. Betroffene RCASPs müssen sich ab dem 1. Januar 2027 unabhängig von ihrem Aktivitätsumfang beim IRD registrieren.
Der Zeitplan
Die Regierung führte von Dezember 2025 bis Februar 2026 eine öffentliche Konsultation durch, und die Interessenvertreter unterstützten die Vorschläge weitgehend.
Der Gesetzentwurf wurde am 22. Mai 2026 im Amtsblatt veröffentlicht. Die Gesetzgeber stimmten ihm im November zu.
Die Pflichten zur Datenerhebung beginnen am 1. Januar 2027. Der erste automatische Informationsaustausch mit anderen Rechtsordnungen ist für 2028 vorgesehen.
Das Gesetz aktualisiert außerdem Hongkongs Regeln nach dem Common Reporting Standard (CRS). Dieser bestehende Rahmen regelt bereits, wie Informationen zu Finanzkonten international ausgetauscht werden, und die geänderten Bestimmungen treten zusammen mit den neuen Krypto-Regeln in Kraft.
Warum Hongkong diesen Schritt geht
Das Gesetz baut auf Hongkongs bestehenden internationalen Verpflichtungen zur steuerlichen Transparenz auf. Die Regierung hat betont, wie wichtig der Schutz der globalen Stellung der Stadt ist, insbesondere angesichts von Rückmeldungen der OECD aus Peer-Reviews der Steuerpraxis.
Als erklärtes Ziel gilt, das Risiko der Steuerhinterziehung über digitale Vermögenswerte zu verringern. Die Regierung will außerdem Hongkongs Position als internationales Finanzzentrum stärken und dem Kryptosektor gleichzeitig Raum zum Wachstum lassen.
Bemerkenswerterweise nennt das Gesetz keine bestimmten Plattformen oder Token. Die Regeln gelten allgemein für jeden Dienstleister, der in der Rechtsordnung tätig ist und die RCASP-Definition erfüllt.
Was das für Börsen und Nutzer bedeutet
Für Krypto-Plattformen mit Hongkong-Bezug ist die unmittelbare Auswirkung operativer Natur. Sie brauchen Systeme zur Überprüfung von Kunden, zur Erfassung von Transaktionen und zur Einreichung jährlicher Berichte beim IRD.
Die Registrierungspflicht schafft einen klaren Kontrollpunkt. Bis zum Beginn des Jahres 2027 muss jedes Unternehmen, das als RCASP gilt, in den Büchern des IRD verzeichnet sein.
Für Nutzer fließen Trades, die ab 2027 über erfasste Plattformen getätigt werden, in einen jährlichen Bericht an die Steuerbehörde ein. Sobald der automatische Austausch 2028 beginnt, können diese Informationen mit anderen teilnehmenden Rechtsordnungen geteilt werden.
An dem, was Menschen schulden, ändert sich dadurch nichts. Das Gesetz betrifft die Sichtbarkeit, nicht neue Abgaben.