Brasil introdujo su marco regulatorio para las criptomonedas en noviembre de 2025, estableciendo normas para los exchanges, los custodios y otros proveedores de servicios de activos virtuales bajo la supervisión de su banco central, el Banco Central do Brasil (BCB).
Brasil ocupa el primer lugar del mundo en adopción de criptomonedas a nivel de base, con una actividad cripto de 252,5 mil millones de dólares entre julio de 2025 y junio de 2026, según Chainalysis.
¿Qué ocurre después de la fecha límite?
Las plataformas cripto que presenten su solicitud a tiempo pueden seguir operando mientras los reguladores la revisan, un proceso que puede tardar hasta dos años, según Cendão.
Los nuevos participantes deben obtener autorización antes de lanzar servicios regulados.
Las empresas que no cumplan con la fecha límite deben dejar de prestar servicios en un plazo de 30 días a partir del viernes, dijo Marcelo de Castro Cunha Filho, abogado de Machado Meyer. A partir del 6 de noviembre, los bancos y las instituciones de pago también tendrán restricciones para realizar transacciones cripto con proveedores no autorizados.
Cuestiones regulatorias aún sin resolver
Según las nuevas normas de Brasil, los proveedores de servicios cripto deben verificar el origen y el destino de las transferencias de criptomonedas, incluidas las que involucran billeteras de autocustodia. Las normas también imponen un límite de 100.000 dólares a ciertas transferencias internacionales de criptomonedas cuando la contraparte no está autorizada para operar en el mercado cambiario de Brasil.
El gerente general de Binance Brasil, Thiago Sarandy, dijo a Cointelegraph que aún quedan dudas sobre cómo deberían identificar los exchanges las billeteras de autocustodia, interpretar un límite operativo de 100.000 dólares y determinar los umbrales mínimos para informar transacciones.
“La falta de claridad crea una situación riesgosa”, dijo Sarandy, advirtiendo que los exchanges podrían informar datos fragmentados o incoherentes a las autoridades reguladoras, lo que “pone en riesgo la capacidad de supervisión”.
Sarandy dijo que la asociación del sector ABCripto había enviado preguntas al BCB, pero todavía no había recibido respuestas.
Los costos de cumplimiento amenazan a los exchanges más pequeños
Grandes exchanges globales han presentado solicitudes, entre ellos OKX, Binance y Coinbase. Mientras tanto, el exchange latinoamericano Bitso está poniendo fin a sus servicios minoristas directos en Brasil mediante una alianza con el exchange local Mercado Bitcoin.
Pero los operadores más pequeños enfrentan un desafío más difícil. Cendão, de FCM Law, dijo que los requisitos de capital mínimo oscilan entre 10,8 millones de reales brasileños (2 millones de dólares) y 37,2 millones de reales, según los servicios ofrecidos, además de exigir certificación técnica, auditorías de custodia y controles contra el lavado de dinero.
Advirtió que los costos podrían hacer inviable el cumplimiento para los exchanges más pequeños y aumentar potencialmente la concentración del mercado.
Cunha Filho, de Machado Meyer, también dijo que no estaba claro cómo deberían devolver las criptomonedas a los clientes los exchanges que no cumplan la fecha límite, si estos no tienen cuentas con proveedores autorizados o no han aceptado transferir sus activos.
El BCB no respondió a la solicitud de comentarios de Cointelegraph antes de la hora de publicación.