Saylor cite les vainqueurs électoraux républicain et démocrate
Michael Saylor, président exécutif de Strategy Inc. (Nasdaq : MSTR), a déclaré le 4 novembre sur X que le soutien aux réserves en bitcoin transcendait les clivages partisans. Son analyse faisait suite à la victoire du représentant républicain américain Byron Donalds à l'élection au poste de gouverneur de Floride, ainsi qu'à celle du démocrate James Talarico lors de la course au Sénat américain au Texas.
Dans sa déclaration sur les réserves en bitcoin, Saylor a affirmé :
« La Floride a élu un gouverneur républicain qui a soutenu une réserve américaine en bitcoin. Le Texas a élu un sénateur démocrate qui a voté pour en créer une pour son État. L'argument en faveur de la détention de bitcoin transcende les clivages partisans. »
Talarico, représentant de l'État du Texas, a battu le républicain Ken Paxton lors du scrutin sénatorial. Il remplacera le sénateur républicain américain John Cornyn, qui a perdu face à Paxton lors du second tour de la primaire. Le vote du démocrate en faveur d'une réserve en bitcoin remonte à son mandat à la Chambre des représentants du Texas, avant son élection à un poste fédéral.
Les législateurs de la Chambre des représentants du Texas ont adopté le Senate Bill 21 en troisième lecture le 21 mai 2025. Le registre des votes de la Chambre du Texas mentionne Talarico parmi ses partisans et enregistre un résultat de 101 voix contre 42, avec deux membres présents mais ne prenant pas part au vote. Le texte est ensuite devenu loi, entrant en vigueur le 20 juin 2025.
La loi texane a établi sa réserve stratégique en bitcoin sous la forme d'un fonds spécial situé en dehors du trésor de l'État, administré par le contrôleur des comptes publics, le directeur financier de l'État. Elle autorise les crédits votés par le législateur et impose des conditions d'éligibilité aux achats de cryptomonnaies. Les actifs acquis pour la réserve doivent présenter une capitalisation boursière moyenne d'au moins 500 milliards de dollars sur les 24 mois précédents.
Donalds a poursuivi une législation fédérale et une réserve en Floride
Donalds a présenté en mars 2025 un projet de loi visant à codifier la réserve fédérale en bitcoin. Codifier cette initiative de l'exécutif lui donnerait force de loi fédérale, limitant la capacité d'une future administration à revenir sur cette politique. Sa proposition, le Reserve and Stockpile Act, traitait également des avoirs gouvernementaux dans d'autres actifs numériques.
Le président Donald Trump avait établi la réserve stratégique en bitcoin par décret le 6 mars 2025. Ce décret désignait les bitcoins appartenant à l'État, obtenus par confiscation, comme source de financement initiale. Il autorisait également les responsables à élaborer des stratégies neutres sur le plan budgétaire pour acquérir davantage de bitcoins sans coût supplémentaire pour les contribuables.
Lors d'un entretien le 17 octobre, Donalds a soutenu la constitution de réserves en bitcoin par les gouvernements et a évoqué des propositions de création d'une réserve en Floride. Il a décrit le bitcoin comme une éventuelle couverture contre la politique monétaire, c'est-à-dire une protection contre les risques liés aux décisions des banques centrales, et l'a comparé à l'or sur le plan de ses propriétés. Son argumentaire s'étendait aux gouvernements des États et incluait une couverture contre le risque de taux d'intérêt.
Les limites protocolaires de l'émission de bitcoin distinguent son offre de celle des monnaies émises par les banques centrales. L'émission désigne la création de nouvelles pièces. Les règles de consensus actuelles, c'est-à-dire les normes communes que les participants utilisent pour valider les transactions et les blocs, plafonnent l'offre totale à environ 21 millions de BTC.